越南研究在九龙江建设大型水库以应对上游大坝和运河建设的影响

引言

近年来，湄公河下游地区面临严峻的水资源挑战。首先是湄公河流域建设了数百座大坝，其次是柬埔寨已经开工建设扶南运河。这些工程可能会对越南湄公河三角洲地区产生重大影响。

同时，越南也在考虑在九龙江流域建设大型水库，以应对日益严重的干旱和咸潮入侵问题。

据2024年6月30日越南媒体报道，胡志明市科学技术协会、胡志明市经济与管理科学协会共同主办的“湄公河三角洲淡水”主题科学研讨会上，一些科学家提议在该地区再建造 2 个大型淡水水库。据预测，该地区的需水量约为18-220亿立方米，通过修建大型水库，投资约130万亿越南盾，以满足每年可能高达250亿立方米淡水需求，而湄公河的水资源量约为4750亿立方米。

2024 年 8 月 30 日在河内举行了“湄公河三角洲水资源的保护和再生：寻找国际技术和资本”研讨会。越南灌溉科学研究所所长 Tran Dinh Hoa 博士在科学研讨会上认为，“在盐碱化越来越大的巨大冲击下，湄公河三角洲正在重塑历史...保护和再生水资源以促进湄公河三角洲的可持续发展是一个紧迫的问题......”

一、柬埔寨扶南运河对越南的潜在影响

柬埔寨计划建设的扶南运河将连接湄公河与暹罗湾，这可能会改变湄公河的水文状况，进而影响到越南湄公河三角洲地区。越南认为主要的潜在影响有以下几点：

1. 减少流入越南的水量，加剧干旱问题：扶南运河的建设可能会导致湄公河流入越南的水量减少，进一步加剧越南湄公河三角洲的干旱问题。

2. 改变河流的泥沙输送，影响三角洲的地貌演变：运河的建设可能改变湄公河的泥沙输送，影响三角洲的地貌演变。

3. 加剧海水入侵，扩大咸潮影响范围：运河的建设可能导致海水更深、更频繁地入侵湄公河三角洲，扩大咸潮的影响范围。

4. 影响鱼类洄游，冲击渔业生产：运河的建设可能影响鱼类的洄游路径，进而冲击当地的渔业生产。

越南方面对此表示担忧，认为需要进行全面的环境影响评估，并呼吁柬埔寨与越南共同开展工作评估其影响，并与下游国家充分协商。

 二、越南在九龙江建设大型水库的计划

在上述时点背景下，为应对日益严峻的水资源挑战，越南正在考虑在九龙江流域建设两座大型淡水水库。根据越南南方水利科学研究院的提议：

1. 第一座水库：Dong Thap 水库位于同塔省谭农区茶琴Tram Chim 国家公园附近，面积约 27,000 公顷，容量为 15 亿立方米。

2. 第二座水库：位于后江省，靠近龙玉黄自然保护区（Lung Ngoc Hoang ），面积约17,000公顷，库容10亿立方米。

这两座水库的主要目的是：储存淡水，缓解干旱；防控咸潮入侵；为周边省份提供灌溉用水；改善生态环境。

三、专家对建设大型水库的看法

对于在九龙江流域建设大型水库的计划，专家们看法不一：

1. 谨慎支持者：

   - 陶文青教授（越南水利科学研究院副院长）认为，大型水库可以有效储存淡水，缓解干旱问题，防控咸潮入侵，保护农业生产，有利于改善生态环境，提高水资源利用效率。

陶文青教授指出，在三角洲平原建设大型水库技术难度大，成本高，可能影响当地交通、经济发展和环境，需要大规模移民，社会影响大。他建议需要仔细权衡利弊，充分考虑移民安置和生计问题。

2. 反对者：

   - 阮友善硕士（独立生态学家）认为，建设大型水库违背“顺应自然”的发展理念，无法从根本上解决水资源问题，投资巨大但效益有限，会破坏现有生态系统。

他说，湄公河三角洲有 3 类风险。第一类来自上游下游，包括上游的气候变化和水电。第二类是具有局部影响的气候变化和海平面上升。第三类是由于农业长期大量运行而导致的三角洲内部问题。

他认为现在存在第四类风险：错误的信息和更快地杀死三角洲的解决方案。

首先，人们对干旱和盐度存在巨大的误解。今年湄公河水量从 3 月才进入旱季，已经很晚了，今年的湄公河并没有枯竭， 4 月时候湄公河三角洲几乎整个三角洲都还很湿润。

在过去自然情况下，旱季是微咸水，因为盐水与淡水混合在一起。但我们并不 “接受” 这种自然性。我们以盐水为敌，我们修建了堤坝，让水一年四季都保持淡水，优先考虑水稻生产。

Cà Ma 半岛（嘉麼省，金瓯是其省会，位于越南最南端的半岛地区，濒临南中国海。）的水主要来自雨水而不是湄公河（前江）的水。这里的水是雨水，但那些不了解三角洲现实的人认为整个三角洲都在因缺水而“受苦”。

他认为，建造 2 个淡水水库的提议就是来自这个误解。今年的情况清楚地表明，当湄公河没有枯竭时，这两个地区仍然由于盐度而处于干涸状态。

那么在 Dong Thap 建造一个巨大的湖泊的目的是什么呢？它与关键的沿海地区有什么关系？而 Phung Hiep 地区的湖水甚至更糟。事实上，这片地区在过去几十年里，在旱季已经窒息。在这个地区的旱季，河水比田地还高，导致田地被淹。在旱季，土壤无法耕种，所以人们放弃水稻种植转而种植其他作物。但其他作物也不能很好生长。

归纳他的大意，简单的说，为什么一年四季都要满足水稻的淡水需求？农业活动要因地制宜，适应淡水、咸水的规律，这样生产用水的问题就可以得到解决。对于生活用水，可以采取各个家庭蓄水和国家统一使用淡化、存储等措施供应解决。也就是淡水优先保障人的生活，而不是农业。

四、越南水资源管理面临的挑战

1. 气候变化导致海平面上升，加剧咸潮入侵。

2. 上游水电站建设改变了河流水文特征。

3. 地区发展如采砂等导致地面沉降、水土流失加剧。

4. 水污染日益严重，威胁生态安全。

五、未来发展方向

针对湄公河三角洲地区的水资源管理，专家们提出了以下建议：

1. 坚持“顺应自然”的发展理念，制定整体规划。

2. 加强国际合作，协调上下游用水矛盾。

3. 改善灌溉系统，提高用水效率。

4. 发展适应性农业，调整种植结构。

5. 加强生态保护，恢复湿地功能。

6. 推广小型蓄水设施，分散储水。

7. 发展海水淡化等新技术，拓展水源。

六、总结

在最近柬埔寨建设扶南运河消息的刺激下，部分越南民间人士把水利灌溉部门提议在九龙江修建大型淡水水库的想法，作为“粉碎柬埔寨运河阴谋”的措施，实际上是一种极端想法。越南媒体还有更多的声音认为，中国帮助柬埔寨修建运河，不代表柬埔寨与越南、中国与越南关系的恶化，越南、柬埔寨与中国都在谋求共同发展。

总的来说，湄公河三角洲地区的水资源管理是一个复杂的系统工程，需要统筹兼顾，因地制宜，采取综合措施，才能实现可持续发展。越南政府和相关部门正在积极探索解决方案，以应对日益严峻的水资源挑战。建设大型水库只是其中一种可能的选择，还需要进行更深入的论证和评估。