美国国会缅甸问题核心小组启动对缅工作

【1】成立

为了纪念缅甸军事政变三周年，2024年2月1日，美国国会成立了缅甸问题核心小组。其目标是“加强国会对缅甸人民争取民主和人权的支持，反对军政府。”

核心小组由两个主要政党的成员共同主持，来自明尼苏达州的民主党人贝蒂·麦科勒姆任和来自密歇根州的共和党人Bill Huizenga。从小组领导人来自两党情况看，在美国国会对缅甸问题上，形成了一致。在支持缅甸的经费上，参议院于 2023 年 7 月提出第 2438 号法案，为该国指定了不少于 1.21 亿美元，其中 2500 万美元用于非致命性援助。众议院第4665号法案（H.R.4665）提议拨款5000万美元来解决该国的人道主义危机。两党通过辩论，2024 年《进一步综合拨款法》最终拨款 1.21 亿美元用于缅甸的援助。

国会核心小组的成立背后有“”新缅甸运动”（Campaign for a New Myanmar）的推动。“新缅甸运动”是一个致力于恢复缅甸民主和人权的倡导组织，总部位于美国华盛顿特区。

在缅甸正在进行的内战中，民族团结政府呼吁国际支持，特别是美国，通过人道主义和其他形式的非致命援助请求来支持该国的民主道路。随着新核心小组的成立，美国对缅甸的优先次序可能会发生变化。

【2】重要举措

2024年6月27日，核心小组正式启动。核心小组首先需要争取获得经费支持，通过立法、群众运动（社区运动）开展工作。

（1）在立法方面：

核心小组支持立法工作，如《勇敢缅甸法案》（BRAVE Burma Act），该法案旨在切断军政府的收入来源，并对缅甸石油和天然气企业（Myanma Oil and Gas Enterprise）和缅甸经济银行（Myanma Economic Bank）等实体实施更严厉的制裁。

《勇敢的缅甸法案》是由国会议员比尔·惠曾加（Bill Huizenga）提出的，旨在对缅甸军政府实施更严厉的制裁，并切断他们的收入来源。

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• 💼 制裁：该法案旨在对缅甸石油和天然气企业和缅甸经济银行等实体实施严厉制裁，这些实体是军政府的重要收入来源。

• 🏛️ 特别协调员：该法案提议任命一名缅甸特别协调员，以监督美国政策和制裁的实施]。

• 🌍 人道主义援助：它包括对缅甸民主运动的大量人道主义援助和支持]。

• 📜 立法框架：该法案以《2022年缅甸法案》为基础，扩大了其条款并扩大了美国对缅甸政策的范围。

• 📅 时间表：制裁和其他措施将在该法案颁布后180天内实施，旨在对军政府的行动产生迅速影响。

• 📢 倡导和支持：该法案鼓励加强国际合作和对缅甸军方施加压力，包括联合国实施全球武器禁运和多边制裁的努力。

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《2024年进一步综合拨款法》最终拨款 1.21 亿美元用于缅甸的援助，主要用于：（一）防止暴行;（二）保护平民免遭军事攻击;（三）人道主义援助的运送;（D） 调查缅甸军方犯下的种族灭绝和侵犯人权行为;（五）在缅甸军方控制范围之外的地区进行地方治理和提供服务;和（六）医疗创伤护理、用品和培训。另外，资金也用于支持军政府及其相关实体逃兵的计划和活动。

（2）在群众运动（支持社区）和宣传上：

• 缅甸社区：来自美国缅甸社区的大力支持

• 倡导团体：与明尼苏达州克伦组织和巴特尔克里克缅甸中心等倡导团体合作。

• 声明：社区领袖表达感谢和支持的积极声明。